2019年江西省水污染防治工作計(jì)劃
【www.fvqao.cn南京純水設(shè)備】2019年，江西省水污染防治工作主要任務(wù)為重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。各牽頭單位要做好任務(wù)分解，建立工作檔案和臺賬；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，積極采取措施保障各項(xiàng)任務(wù)完成。2019年底前對任務(wù)完成情況開展自查和總結(jié)。2019年度全省水污染防治開展的主要任務(wù)分工，以及2019年需要開展、完成的工作及措施按照贛府發(fā)〔2015〕62號文件要求開展。重點(diǎn)工作任務(wù)如下：
（一）工業(yè)污染防治
繼續(xù)排查并及時(shí)依法取締“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目，防止已完成取締的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目死灰復(fù)燃。禁止出現(xiàn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、電子垃圾焚燒等嚴(yán)重污染的生產(chǎn)項(xiàng)目。南京純水設(shè)備
繼續(xù)加強(qiáng)省級及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保排入污水集中處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo)，污水集中處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定并達(dá)標(biāo)排放。
繼續(xù)推進(jìn)加油站地下油罐更新改造。督促加油站參照《加油站地下水污染防治技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦〔2017〕323號）的技術(shù)要求，繼續(xù)更新加油站地下油罐雙層罐或完成防滲池設(shè)置，并開展?jié)B漏檢測。雙層罐和防滲池依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156-2012）、《雙層罐滲漏檢測系統(tǒng)》（GB/T 30040.3-2013）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
繼續(xù)推進(jìn)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理及項(xiàng)目清單的落實(shí)，實(shí)施清潔化改造。進(jìn)一步排查未完成清潔化改造的造紙、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革“六大”行業(yè)，對應(yīng)納入清潔化改造范圍的堅(jiān)決完成清潔化改造。加快推進(jìn)有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造工作。2019年底前，各設(shè)區(qū)市完成有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍行業(yè)專項(xiàng)治理方案總?cè)蝿?wù)的65%。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
（二）城鎮(zhèn)污染治理
繼續(xù)加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)，加大設(shè)區(qū)城市建成區(qū)雨污分流改造力度。城市污水處理率均應(yīng)達(dá)到93%以上，縣城污水處理率均應(yīng)達(dá)到83%以上。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)、改造及污泥處理處置。2019年底前，設(shè)區(qū)城市污泥處理處置率達(dá)到90%以上。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)污泥進(jìn)入耕地，禁止新建投運(yùn)設(shè)施不達(dá)標(biāo)運(yùn)行，非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。
建設(shè)節(jié)水型城市。各設(shè)區(qū)市人民政府按照《國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)》《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展城市節(jié)水工作。推廣普及節(jié)水器具，禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)改造，對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。地級城市全部達(dá)到《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級或以上要求。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)管，防止已關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶復(fù)養(yǎng)。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)根據(jù)污染防治和資源化利用的要求，配套建設(shè)糞污貯存處理利用設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣機(jī)械清糞、漏縫地板、節(jié)水裝置等設(shè)施，到2019年底，各設(shè)區(qū)市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施比例達(dá)92%以上。大力推廣高床生態(tài)養(yǎng)殖、生物發(fā)酵床、有機(jī)肥加工等工藝技術(shù)，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。南京純水設(shè)備
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照原環(huán)保部《關(guān)于下達(dá)“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》（環(huán)辦生態(tài)函〔2016〕109號）和《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于下達(dá)2018-2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》（贛環(huán)水字〔2017〕39號）等相關(guān)文件要求，2019年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村不少于800個(gè)。
（四）船舶港口污染控制
積極治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。2019年起，設(shè)區(qū)市人民政府繼續(xù)組織實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度的運(yùn)行，繼續(xù)實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。通過日常督查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場核查以及經(jīng)核實(shí)的社會媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式，加大對超過使用年限船舶的監(jiān)督力度。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。持續(xù)推進(jìn)港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區(qū)域污染防治（含垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水等接收處置設(shè)施建設(shè)）實(shí)施方案（以下簡稱“方案”）的實(shí)施。2019年底前，各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)完成方案規(guī)定本地區(qū)建設(shè)內(nèi)容的75%以上，并通過日常督查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場核查以及經(jīng)核實(shí)的社會媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式對港口、碼頭、船舶修理廠未達(dá)到建設(shè)要求或污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施未良好運(yùn)轉(zhuǎn)的情況進(jìn)行督查。南京純水設(shè)備
（五）水資源節(jié)約保護(hù)
提高用水效率。建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評估體系，明確地級行政區(qū)年度用水效率控制目標(biāo)，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核并按年度實(shí)施。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，實(shí)施年度監(jiān)督檢查，發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，按照重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求，把規(guī)模以上重點(diǎn)用水單位全部納入地方水資源管理系統(tǒng)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉發(fā)展，確保完成高效節(jié)水灌溉年度目標(biāo)任務(wù)。在市級水資源規(guī)劃或節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃中，將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水資源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置并提出目標(biāo)要求。2019年，各設(shè)區(qū)市對單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。
根據(jù)《實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，落實(shí)水（環(huán)境）功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施。
推進(jìn)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。根據(jù)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃，各設(shè)區(qū)市人民政府積極推動重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃的實(shí)施并開展年度達(dá)標(biāo)評估工作，按照流域機(jī)構(gòu)要求時(shí)間報(bào)送全國重要飲用水水源地名錄的水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)自評估報(bào)告。2019年底前，各設(shè)區(qū)市內(nèi)重要飲用水水源地年度達(dá)標(biāo)評估分?jǐn)?shù)在90分及以上的水源地個(gè)數(shù)比例高于上一年度。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
（六）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)
開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)和評估工作。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ 773-2015）和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ 338-2018），完成縣級及以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估，完成縣級以下地表水（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，包括供水人口在10000人或日供水規(guī)模1000噸以上）和地下水型的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，確定地理邊界，設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳牌；提升供水工程水質(zhì)檢測設(shè)施裝備水平和檢測能力，加強(qiáng)水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測和檢測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和供水人口在10000人或日供水規(guī)模1000噸以上的農(nóng)村集中式飲用水水源每季度監(jiān)測一次。
推進(jìn)設(shè)區(qū)城市備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)，加快城市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定與應(yīng)急能力建設(shè)，推進(jìn)水質(zhì)自動在線監(jiān)測站建設(shè)。2019年，未完成備用或應(yīng)急水源建設(shè)的設(shè)區(qū)城市，須啟動備用或應(yīng)急水源建設(shè)。南京純水設(shè)備
穩(wěn)步推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理。各設(shè)區(qū)市按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建城〔2015〕130號）的要求開展黑臭水體整治、治理與修復(fù)工作。至2019年底，地級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%，南昌市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
防治地下水污染。開展集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查，完成2019年度調(diào)查工作，重點(diǎn)完成全省地下水“雙源”清單調(diào)查。
（七）強(qiáng)化科技支撐
根據(jù)水污染防治工作實(shí)際，建立水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄和完善修訂機(jī)制，及時(shí)更新并公布適宜本地區(qū)推廣的水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)；或通過合適的評估，從上級有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)目錄中，遴選出適宜本地區(qū)推廣的水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)。各職能部門（如：發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門）在審核水污染治理工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，或推廣應(yīng)用技術(shù)（產(chǎn)品）時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)項(xiàng)目單位使用指導(dǎo)目錄中的相關(guān)技術(shù)，采用目錄上的技術(shù)進(jìn)行示范推廣的水污染防治工程數(shù)量要占到本地區(qū)水污染防治總工程數(shù)量的70%以上。
（八）各方責(zé)任及公眾參與
1.落實(shí)地方管理機(jī)制。2019年，列入省級考核的未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的水體（三洪村斷面、龍南龍頭灘電站斷面、鄱陽湖南昌湖區(qū)斷面、鄱陽湖九江湖區(qū)斷面、桐車灣斷面）所在設(shè)區(qū)市人民政府要根據(jù)制定的治理達(dá)標(biāo)方案落實(shí)年度治污任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度、明確資金來源。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
建立完善重點(diǎn)工作管理臺賬，包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，按季度動態(tài)更新。
報(bào)送水污染防治工作信息，按照信息報(bào)送要求，每單月20日前，向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送《水十條》實(shí)施進(jìn)展、問題和相關(guān)建議。
2.依法公開環(huán)境信息。定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，同時(shí)將有關(guān)信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）向社會公示。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，結(jié)果向社會公布。
未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要按照《關(guān)于強(qiáng)化水體達(dá)標(biāo)方案編制實(shí)施工作的通知》的要求，定期向社會公布實(shí)施進(jìn)展情況。南京純水設(shè)備
各市（縣、區(qū)）人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。所有縣級及以上城市飲用水安全狀況信息按季度向社會公開。
地級城市建成區(qū)每半年向社會公布黑臭水體治理情況。
在各設(shè)區(qū)市人民政府網(wǎng)站及主要媒體，按季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況及其各縣（市、區(qū)）級排名情況。
按法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范要求，在生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站公開重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)信息、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源環(huán)境信息。
及時(shí)公開曝光環(huán)境違法典型案件。
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